中国联通、中国电信在此签署了“资源共建共享客户服务提质”战略合作协议。中国联通的董事长王晓初和总经理陆益民、副总经理邵广禄，中国电信的总经理杨杰以及副总经理杨小伟都出席了此次的发布会。
 
　　据了解，双方将在以下五个方面展开了深度合作：一是深入推进了网络共建共享，加快了网络覆盖，提升了网络的服务能力；在重大灾害、突发事件以及重要保障情况下互相协助业务恢复，提升了双方应急通信保障能力。二是丰富了终端品类，更好地满足了用户多样化需求，共同推动了六模“全网通”成为国家标准。三是提高了网络互联质量，提升了用户服务的感知。四是采用了新机制和市场化运作开展创新业务合作。五是联合与境外运营商开展了国际漫游业务合作，提升国际漫游服务质量。
 
　　对于从去年以来就一直在市场上流传的两家运营商“合并”传言，中国电信总经理杨杰明确表示：“此次战略合作本着合作共赢、加强资源共享的理念进行，与重组合并没有关系。”
 
　　合不合？
 
　　去年年初，一条消息在网上引起了轩然大波：中国联通将与中国电信合并，中国移动将与广电网合并。受此影响，中国联通和广电网络(10.630, -0.89, -7.73%)在当日午后股价突然被拉至涨停，中国电信旗下的号百控股(15.690, -1.74, -9.98%)在当日开盘之后也立马涨停，而港股下的中国移动股份也出现了大范围的上扬。
 
　　而有关中国电信和中国联通合并的传闻的理论依据是，有说法称央企将从目前的112家缩减至50至60家，可能同类经营的央企会被合并，而中国电信和中国联通经营的业务基本一致。
 
　　不过，业内人士还没有兴奋太久，工信部的相关负责人就在媒体的紧急采访中进行了辟谣，称这个消息并不属实，目前没有电信体制改革的计划。
 
　　然而，去年9月，关于联通和电信合并的消息又再次传出。
 
　　去年12月，中国电信与中国联通在北京推出了六模全网通终端白皮书联合发布会，传言再起。而在此次签约的合作内容中，也有一条“共同推动六模‘全网通’成为国家标准”。
 
　　但有不愿透露姓名的业内资深人士分析，如果两家要合并，需要分五步走：第一步，高层领导互换，两家领导互相熟悉对方公司；第二步，网络共建共享，两家公司的4G网络都是FDD LTE 与TD-LTE的结合，进行共享也毫无问题；第三步，终端联合定制，这已经体现在双方的签约中；第四步，业务深度融合，部分也已体现在双方的签约中；第五步，资本融合重组。
 
　　就目前的情况而言，第一步到第三步已经完成，第四步已经开始。虽然双方一再辟谣，但市场的期待一直存在。
 
　　不均衡
 
　　电信分析师付亮认为，如果电信联通不合作，那么移动的压倒性优势将会更加明显。
 
　　目前的中国电信运营市场，“一大二小”的市场格局已经僵持数年，中国移动一枝独秀，不仅在总移动用户数上以接近8.3亿远超电信联通之和，在代表未来的4G市场里更是秒杀中国电信和中国联通。
 
　　一组数据可以直接印证这种悬殊的市场力量：截至2015年11月的统计数据显示，中国移动用户总数达8.3亿户，4G用户数近2.9亿户；中国电信移动总用户数为1.97亿户，3G及4G用户1.41亿户；中国联通移动总用户数达2.87亿户，并未单独统计4G用户数。
 
　　“我们还在力图推进这三大运营商建立一个相对均衡的竞争格局，现在的竞争格局是不均衡的。”工信部部长苗圩此前曾公开表态。
　对于此次合作，大部分业内人士认为，他们希望通过打通双方网络、渠道和其他既有资源，从而迅速反转被动的4G市场局面，并遏制中国移动快速发展的势头。
 
　　付亮认为移动的战略本身比较清晰，拥有足够的资金和资源，最大的竞争对手仍然是自己。“电信和联通即使合作，两家的4G网络和移动相比仍有一定的距离，短期之内想要改变网络覆盖的差距，包括用户质量的差距都非常艰难。”付亮表示。
 
　　而两个庞然大物之间的合作，到底能做到哪一步还很难说。电信和联通都是资产数千亿元的副部级央企，截止到目前，这种体量级别的央企搞战略合作，尚无可供参照的成功案例。最大的牵制因素和变数在于双方具体的实施单元对集团战略的理解和执行能力。
 
如果要深入合作，省级、市级及各业务部门需要遵循什么原则来落地战略合作？在多重KPI考核的体系之下，双方的具体实施单元如何把握KPI和合作之间的平衡？这些都是在未来合作中将出现的问题，需要在实践中解决。